港人選出的特首，其產生的背景和標準實與港督無異。若有分別，也只是表現上多了一些程序吧。港督或是特首之上，仍有大老闆主管香港事務；以前是英國政府，現在是祖國中央政府。

撰文：林準祥　香港大學歷史系哲學博士

城中的熱話是香港新一屆特首選舉。CY（梁振英）退選後的發展，現在已到了誰人當選的最後階段，選委的取向，正是左右大局的要素。可惜不少選委仍本着捉摸上意來作決定，落選者可能感到選舉制度的不公平，而最可悲的，是選委仍有這種舊思維的取態。

回望港英年代的總督，全是英廷委派，港人無從參與，英國政府也沒有列出港督要有愛英國和愛香港的條件，一切只是依指示辦事。在28名港督中，有不受港人歡迎的，也有受到港人擁護的，其中的故事，十分值得新一屆特首候選人和選委們研讀。

最不受歡迎的港督

香港首位最不受歡迎的港督，是第二任的文人總督戴維斯 （John Francis Davis）。作為著名的漢學家和中國通，戴維斯上任前已俱備豐富的中英商貿經驗，十分了解中國人的作風和英商的特性，也是接替軍人治港的最佳人選1。但為何擁有如此亮麗背景的人物，出任第二任港督後，卻變成最不受歡迎的首長，最後黯然離去？

戴維斯上任前，香港雖然不是洪荒之始，但管治問題林林總總，百物待興：中英關係十分不穩定；政府超高的財政赤字；華洋居民水平低下，治安不靖；中英文化差距極大，時有衝突；房產價格高昂，不利營商；英商橫蠻跋扈，施政困難；政府高官貌合神離，各懷鬼胎等等，都是新任港督要處理的難題。

這些管治問題都不是影響戴維斯離任的原因，最令他難以有效施政的是英商的專橫跋扈。香港的歐籍商人，大多是來自廣州和澳門一口通商時期的私商，他們習慣處事專橫，不願受到規管，任何對他們不利的政策，都持反對態度。這些對抗性行動，對戴維斯的施政，打擊尤甚，他斷言：「統治島上的數百英人比治理二萬華人更為困難。」最終，與管治班底不和成為他辭職的直接導因。

戴維斯由一名學者型中國通商務專家，變成最不受歡迎的港督，可能是他的性格和處事作風所導致，他辦事勤力、盡責和認真，被形容是一個「性格強硬、熱愛爭論、平實、彬彬有禮的中國通專家」7。但府官員上上下下都對他沒有好感，正如哥連臣上尉於1845年所言：「他對每一個人都作出譴責，所以普遍不受歡迎。」

香港經歷了176年的發展，成功管治香港的基本因素沒有改變，也不曾因為時代的不同而出現例外的情況。不論是從前的港督或是現在的特首，他們都是地方首長，以前是英廷委派的，現在由中央政府委任。細心一想，港人選出的特首，其產生的背景和標準實與港督無異。能入閘的候選人都是「愛國愛港，獲中央信任」的人選。留給選委們投票的選擇，是在這個基礎上，找出「有管治能力，受港人擁護」的候選人，選委們切勿誤判。

——節錄三月份《信報財經月刊》