食物及衞生局局長陳肇始表示，根據國際經驗，在疫苗接種率未夠高時，一刀切全面放寬社交距離措施，很容易會導致疫情反彈，因此，政府會以「疫苗氣泡」為基礎放寬社交距離措施，恢復更多社交及經濟活動。
陳肇始在網誌稱，全球疫情仍然不穩，香港亦要嚴防第五波疫情隨時來臨。由於變種病毒株具更高傳染力及可能引致更嚴重情況，新一波疫情一旦爆發，將有機會於短時間內急劇擴散。不少專家早已指出，市民大規模接種疫苗是唯一可以走出疫情的有效途徑，建立全社會保護屏障。
她又指，降低復必泰疫苗接種年齡的效益大於其風險，不但可保護青少年免受新冠病毒感染，亦有助他們盡早回復正常的校園和日常生活。政府會盡快公布為12至15歲青少年接種復必泰疫苗的具體安排。
陳肇始稱，目前庫存的BioNTech復必泰疫苗，使用期限將會於今年8月中屆滿，如果接種量不足以抵銷庫存，將會浪費珍貴的疫苗。政府會根據疫苗接種及預約趨勢，估算可能過剩的疫苗劑量，與藥廠商討如何處理，包括延遲付運、不予付運部分批次疫苗，或通過世界衞生組織等渠道，捐贈給其他地方；由於疫苗生產、品質控制、運輸物流等程序需時，即使稍後市民對疫苗需求突然大幅增加，亦未必能在本年內補充疫苗；她呼籲市民把握時間，盡早接種。
